|
Arthur Laffer, amerykański ekonomista urodzony w 1940 roku w Ohio.
Wykładał głównie na Uniwersytecie w Chicago, Uniwersytecie Stanforda i Uniwersytecie w Południowej Karolinie.
Był doradcą Departamentu Stanu w USA i prezydenta Ronalda Reagana.
Prowadzi firmę doradczą Laffer Center.
Specjalizuje się w polityce podatkowej i znany jest przede wszystkim jako autor teorii, zgodnie z którą obniżki podatków mogą powodować wzrost dochodów podatkowych.
Foto dzięki uprzejmości pb.pl |
|
Warszawa – 23 lipca 2014
Dzięki uprzejmości dziennika „
Puls Biznesu” i portalu
pb.pl zamieszczamy poniżej fragment wywiadu
Redaktora Jacka Kowalczyka z Arthurem Lafferem, amerykańskim ekonomistą specjalizującym się w polityce podatkowej, autorem słynnej „krzywej Laffera”.
Cały wywiad ukazał się w „
Pulsie Biznesu” w dniu 23 lipca 2014 roku w nr 139/2014 na stronie 8 oraz w
internetowym Pulsie Biznesu Premium pod adresem
http://pulsbiznesu.pb.pl/3783145,62757,polska-zyskalaby-na-podatku-liniowym
Redakcja ASTROMAN Magazine zachęca do zapoznania się z pełną treścią tego wywiadu.
Laffer specjalnie dla "PB": Polska zyskałaby na podatku liniowym
Grecja powinna zbankrutować, bo przez lata wydawała pieniądze jak pijany marynarz w porcie. Pora wytrzeźwieć — mówi Arthur Laffer, ekonomista, autor słynnej "krzywej Laffera".
Jacek Kowalczyk „PB”: Jest pan chyba najbardziej znanym na świecie orędownikiem podatku liniowego. W Polsce ten pomysł również był długo rozważany, ale politycy go jednak nie wprowadzili. Uważa pan, że powinni spróbować?
Arthur Laffer: Oczywiście, podatek liniowy daje ogromny impuls gospodarce, każdy kraj powinien go wprowadzić, wy również. Według mnie, najlepszy system podatkowy to podatek liniowy, bez żadnych ulg, preferencji czy odliczeń i z maksymalnie uproszczoną biurokracją. Żeby podatki były przejrzyste, powinny być pobierane tylko dwukrotnie — kiedy zarabiasz pieniądze (podatek dochodowy) i kiedy je wydajesz (VAT). Nic poza tym, system prosty jak drut. To byłby ogromny rozwojowy kop dla przedsiębiorców.
„PB”: Skoro podatek liniowy i maksymalnie niski fiskalizm jest tak dobry dla gospodarki, to dlaczego politycy nie chcą tych reguł wprowadzać w życie?
AL: To proste — bo nie odpowiadają za swoje decyzje.
Załóżmy, że do Kongresu wchodzi pan X. Jest mądry, dzięki jego decyzjom gospodarka gwałtownie przyspiesza, bezrobocie spada do zera, giełda w Nowym Jorku przeżywa boom, Rosjanie wycofują się z Krymu i całe USA przeżywają rozkwit.
Co się dzieje z pensją kongresmana X? Nic, pozostaje bez zmian.
A jeśli do kongresu wejdzie głupi pan Y, przez którego błędy gospodarka wpada w kryzys, giełda nurkuje, Rosjanie zbliżają się do naszych granic, dzieci płaczą i jest ogólna katastrofa — co dzieje się z pensją pana Y? Też nic, zarabia on tyle samo co pan X.
„PB”: Od wybuchu globalnego kryzysu w 2008 roku chyba najbardziej gorący spór ekonomistów dotyczy tego, co jest lepsze dla gospodarki — zwiększanie wydatków czy ich cięcie. Jakie jest pana zdanie?
AL: Dla mnie sprawa jest prosta — stymulacja na dłuższą metę szkodzi gospodarce, a cięcie wydatków jej pomaga.
Jeśli obniżasz wydatki rządowe, masz miejsce na obniżanie podatków.
Kiedy natomiast zwiększasz wydatki i próbujesz stymulować gospodarkę, jak robiło to w ostatnich latach wiele rządów, na dłuższą metę zawsze będzie to wiązać się z koniecznością podnoszenia podatków, a to obniża wzrost.
„PB”: Mamy ciąć wydatki, nawet gdy gospodarka przeżywa kryzys?
AL: Oczywiście.
Kiedy w kryzysowym 2008 roku pytano mnie, jak rząd USA powinien zareagować na finansową zapaść, odpowiadałem, że wcale nie powinien reagować.
Jak to, siedziałbyś tak i patrzył, jak świat się wali? — dopytywano.
Otóż, jeśli już mamy w jakiś sposób stymulować gospodarkę, to raczej przez obniżki podatków niż zwiększanie wydatków.
Weźmy prosty przykład: USA wprowadziły od wybuchu kryzysu stymulację wydatkową o wartości
3,7 biliona USD — tyle pieniędzy podatników wpompowano w gospodarkę.
To tyle, ile wynoszą dochody budżetu federalnego przez półtora roku.
Po co nam to?
Zamiast tego trzeba było wprowadzić półtoraroczne wakacje podatkowe, czyli zawiesić pobór wszelkich podatków.
Czy wyobraża pan sobie, gdzie byłaby dziś amerykańska gospodarka, gdyby nikt w USA przez ten kryzysowy czas nie musiał wpłacać do federalnego budżetu ani jednego dolara?
Wygralibyśmy konkurencję z każdym, rozwijalibyśmy się szybciej niż Chiny. A wszystko bez straty dla budżetu.
Niestety, rząd spanikował, a kiedy ktoś ulega panice, podejmuje złe, nieracjonalne decyzje.
- rozmawiał Jacek Kowalczyk
|
Arthur Laffer, amerykański ekonomista specjalizujący się w polityce podatkowej, autor słynnej „krzywej Laffera” (na tablicy).
Foto dzięki uprzejmości pb.pl / East News |
|
Arthur Laffer
Arthur Laffer to amerykański ekonomista urodzony w 1940 roku w Ohio.
Wykładał głównie na Uniwersytecie w Chicago, Uniwersytecie Stanforda i Uniwersytecie w Południowej Karolinie.
Był doradcą Departamentu Stanu w USA i prezydenta Ronalda Reagana.
Prowadzi firmę doradczą Laffer Center.
Specjalizuje się w polityce podatkowej i znany jest przede wszystkim jako autor teorii, zgodnie z którą obniżki podatków mogą powodować wzrost dochodów podatkowych.
Arthur Laffer zasłynął przede wszystkim teorią ekonomiczną, która mówi, że podnoszenie podatków nie zawsze przynosi wzrost dochodów budżetowych.
Do pewnego momentu przychody rzeczywiście rosną, ale kiedy stawka podatku przekroczy określony punkt, wpływy zaczynają spadać.
Podatki stają się tak opresyjne, że zniechęcają ludzi do aktywności.
Na przykład, jeśli podatek PIT podniesiemy z 10 do 20 proc., prawdopodobnie znacząco wzrosną wpływy do budżetu, bo 20-procentowy podatek jest jeszcze relatywnie niski.
Gdybyśmy jednak podnieśli stawkę jeszcze wyżej, np. do 70 proc., podatek będzie prawdopodobnie już tak wysoki, że mało komu będzie opłacało się pracować na legalnej umowie, większość pracowników zacznie uciekać w szarą strefę i nie będą płacić nic.
Podwyżka stawki podatkowej ostatecznie przyniesie więc budżetowi stratę, a nie korzyść.
Czasem więc,
aby zwiększyć dochody, lepiej jest obniżyć podatki, niż je podnieść.
Przykładów zrealizowania się teorii Laffera w praktyce było wiele, a w Polsce najgłośniejszy dotyczy zmian w CIT dekadę temu.
Rząd Leszka Millera z początkiem 2004 roku obniżył główną stawkę z 32 do 19 proc., zwiększając w ciągu trzech lat wpływy budżetowe z tego tytułu o 37 proc.
Firmom było lżej, więc mogły się szybciej rozwijać i budżet na tym zarobił.
|
Krzywa Laffera ma zastosowanie w praktyce.
Dzięki uprzejmości pb.pl |
|
Możliwe, że zastosowanie teorii Laffera, tyle że w odwrotny sposób, widzimy obecnie również w dochodach budżetowych z akcyzy na wyroby tytoniowe.
Po serii znaczących podwyżek stawek podatku dochody państwa w ostatnich trzech latach praktycznie stanęły w miejscu.
Możliwe, że wraz z kolejnymi podwyżkami nawet zaczną spadać.
Kiedyś — prawdopodobnie nieświadomie — teorię Laffera na własnym przykładzie opisali
The Rolling Stones.
„Opuściliśmy Anglię, bo musieliśmy oddawać fiskusowi 98 pensów z funta. My wyjechaliśmy, a oni stracili. Nie dostają od nas już nic” — mówił w magazynie „Fortune” gitarzysta Keith Richards.
Cały wywiad w „Pulsie Biznesu”
Ten artykuł ukazał się 2014-07-23 w nr 139/2014 na stronie 8
lub
internetowym Pulsie Biznesu Premium
http://pulsbiznesu.pb.pl/3783145,62757,polska-zyskalaby-na-podatku-liniowym
ASTROMAN Magazine - 2014.07.21
Prof. Robert Gwiazdowski: Hipokryzja podatkowa
http://www.astroman.com.pl/index.php?mod=magazine&a=read&id=1761
ASTROMAN Magazine - 2014.07.21
Alexander Dibelius: W przyszłości Polska, oprócz Francji i Niemiec, będzie ostoją stabilności Unii Europejskiej i euro
http://www.astroman.com.pl/index.php?mod=magazine&a=read&id=1760
ASTROMAN Magazine - 2014.07.18
Prof. Michał Kleiber: Polsce potrzebne jest radykalne centrum
http://www.astroman.com.pl/index.php?mod=magazine&a=read&id=1758
ASTROMAN Magazine - 2014.04.05
Polska utrzymała pozycję lidera jako najatrakcyjniejsze państwo dla inwestorów w Europie Środkowo-Wschodniej
http://www.astroman.com.pl/index.php?mod=magazine&a=read&id=1693
ASTROMAN Magazine – 2014.04.02
Bronisław Komorowski, Prezydent RP: Gospodarki Niemiec, Francji i Polski wytwarzają razem 40 procent PKB Unii Europejskiej
http://www.astroman.com.pl/index.php?mod=magazine&a=read&id=1689
ASTROMAN Magazine – 2014.03.26
Mark Weinberger: Europa tłumi przedsiębiorczość i innowacyjność
http://www.astroman.com.pl/index.php?mod=magazine&a=read&id=1683
ASTROMAN Magazine – 2014.03.23
Premier Matteo Renzi redukuje podatki i administrację państwową, dofinansowuje biednych i przedsiębiorczych Włochów
http://www.astroman.com.pl/index.php?mod=magazine&a=read&id=1681
ASTROMAN Magazine - 2014.03.10
Prezydent RP Bronisław Komorowski: Zadaniem dla gospodarki jest wysoki wzrost PKB i eksportu
http://www.astroman.com.pl/index.php?mod=magazine&a=read&id=1672
ASTROMAN Magazine - 2014.02.05
Raport Warsaw Enterprise Institute: Warunki prowadzenia firm w Polsce 2014
https://www.astroman.com.pl/index.php?mod=magazine&a=read&id=1651
ASTROMAN Magazine - 2014.01.24
Prof. Robert Gwiazdowski: Państwo śmieciowe
https://www.astroman.com.pl/index.php?mod=magazine&a=read&id=1641
ASTROMAN Magazine - 2014.01.20
Polityka przemysłowa Unii Europejskiej - gospodarczy Trójkąt Weimarski w Krakowie 6-7 lutego 2014
http://www.astroman.com.pl/index.php?mod=magazine&a=read&id=1638
ASTROMAN Magazine - 2014.01.03
Prof. Michał Kleiber: Filar przyszłego świata
http://www.astroman.com.pl/index.php?mod=magazine&a=read&id=1629
ASTROMAN Magazine - 2013.12.27
Prof. Krzysztof Rybiński: Cele strategiczne przy tworzeniu budżetu Rzeczypospolitej Polskiej
http://www.astroman.com.pl/index.php?mod=magazine&a=read&id=1615
ASTROMAN Magazine - 2013.09.15
Prof. Krzysztof Rybiński: Katastrofa na rynku pracy. Talenty uciekają za granicę, mamy ponad 500 tysięcy urzędników
http://www.astroman.com.pl/index.php?mod=magazine&a=read&id=1559
ASTROMAN Magazine - 2013.09.04
Robert Gwiazdowski: Praca czy musztarda?
http://www.astroman.com.pl/index.php?mod=magazine&a=read&id=1545
ASTROMAN Magazine - 2013.09.01
Prof. Krzysztof Rybiński: Finansowi niewolnicy XXI wieku
http://www.astroman.com.pl/index.php?mod=magazine&a=read&id=1535
ASTROMAN Magazine - 2013.08.21
Robert Gwiazdowski: Czekając na owsiankę, aspirynkę, pielęgniarkę
http://www.astroman.com.pl/index.php?mod=magazine&a=read&id=1525
ASTROMAN Magazine - 2013.08.18
Prof. Krzysztof Rybiński: Patriotyzm ekonomiczny w umysłach ludzi
http://www.astroman.com.pl/index.php?mod=magazine&a=read&id=1522
ASTROMAN Magazine - 2013.08.03
Prof. Krzysztof Rybiński: Jak pomóc innowacyjnym ludziom tworzyć wielkie firmy
http://www.astroman.com.pl/index.php?mod=magazine&a=read&id=1505
ASTROMAN Magazine - 2013.08.01
Prof. Krzysztof Rybiński: Wielka manipulacja
http://www.astroman.com.pl/index.php?mod=magazine&a=read&id=1504
ASTROMAN Magazine - 2013.07.09
Prof. Andrzej Koźmiński: Hipokryzja i medycyna
http://www.astroman.com.pl/index.php?mod=magazine&a=read&id=1493
ASTROMAN Magazine - 2013.07.03
Dr Hubert Janiszewski: Hydra biurokracji fiskalnej pożera coraz większy obszar przedsiębiorczości Polaków
http://www.astroman.com.pl/index.php?mod=magazine&a=read&id=1487
ASTROMAN Magazine - 2013.06.12
Premier Japonii Shinzo Abe: Trzy strzały wzrostu gospodarczego mają skierować Japonię ku przyspieszonemu rozwojowi
http://www.astroman.com.pl/index.php?mod=magazine&a=read&id=1480
ASTROMAN Magazine - 2013.06.09
Prof. Krzysztof Rybiński: Patriotyzm ekonomiczny
http://www.astroman.com.pl/index.php?mod=magazine&a=read&id=1476
ASTROMAN Magazine - 2013.06.09
Dr Andrzej Sadowski: Polsce dyktuje się co powinna chcieć, zamiast tego, co jest jej potrzebne
http://www.astroman.com.pl/index.php?mod=magazine&a=read&id=1475
ASTROMAN Magazine - 2013.05.25
Prof. Leszek Balcerowicz: Wszystkie partie powinny zająć się poprawą warunków do pracy i przedsiębiorczości
http://www.astroman.com.pl/index.php?mod=magazine&a=read&id=1466
ASTROMAN Magazine - 2013.05.12
Dr Andrzej Sadowski: Demokracja w Polsce stała się ustrojem, w którym realną władzę sprawuje biurokracja
http://www.astroman.com.pl/index.php?mod=magazine&a=read&id=1462
ASTROMAN Magazine - 2013.05.12
Pomyśl o Przyszłości: 21 powodów dlaczego nie możemy dogonić Zachodu
http://www.astroman.com.pl/index.php?mod=magazine&a=read&id=1461
ASTROMAN Magazine - 2013.05.05
Wally Olins: Polska na tle świata musi się wyróżniać w każdej dziedzinie, potrzebuje osobowości i własnego stylu
http://www.astroman.com.pl/index.php?mod=magazine&a=read&id=1458
ASTROMAN Magazine - 2013.05.03
Jan Gmurczyk: Dbajmy o przedsiębiorców i odczarujmy rynek pracy
http://www.astroman.com.pl/index.php?mod=magazine&a=read&id=1455
ASTROMAN Magazine - 2013.05.03
Prof. Leszek Balcerowicz: Potrzebujemy strażników wolności gospodarczej i społecznej
http://www.astroman.com.pl/index.php?mod=magazine&a=read&id=1454
ASTROMAN Magazine - 2013.04.08
Jak zwiększyć konkurencyjność mikro, małych i średnich przedsiębiorstw w Polsce
http://www.astroman.com.pl/index.php?mod=magazine&a=read&id=1439
ASTROMAN Magazine - 2013.03.16
Europejskie organizacje profesjonalistów krytykują polskie budownictwo drogowe
http://www.astroman.com.pl/index.php?mod=magazine&a=read&id=1424
ASTROMAN Magazine - 2013.02.20
Prof. Andrzej Koźmiński: Armia okupacyjna jest w Polsce
http://www.astroman.com.pl/index.php?mod=magazine&a=read&id=1412
ASTROMAN Magazine - 2013.02.16
Robert Gwiazdowski: To nie pieniądze z Unii Europejskiej są podstawą rozwoju Polski
http://www.astroman.com.pl/index.php?mod=magazine&a=read&id=1409
ASTROMAN Magazine - 2013.01.27
PAIiIZ: Polskie przepisy hamują napływ zagranicznych inwestycji do Polski
http://www.astroman.com.pl/index.php?mod=magazine&a=read&id=1398
ASTROMAN Magazine - 2013.01.10
Prof. Leszek Balcerowicz: Sensowne działania antykryzysowe to są takie, które trwale usuwają bariery rozwoju gospodarki
http://www.astroman.com.pl/index.php?mod=magazine&a=read&id=1381
ASTROMAN Magazine - 2012.12.22
Dariusz Rosiak: Dyktatura bylejakości
http://www.astroman.com.pl/index.php?mod=magazine&a=read&id=1372
ASTROMAN Magazine - 2012.12.09
Prof. Witold Orłowski: Trwałe miejsca pracy tworzone są tylko w sektorze prywatnym
http://www.astroman.com.pl/index.php?mod=magazine&a=read&id=1364
ASTROMAN Magazine - 2012.06.27
Robert Gwiazdowski: Wirusy polskiej gospodarki się uodporniły
http://www.astroman.com.pl/index.php?mod=magazine&a=read&id=1262
ASTROMAN Magazine - 2012.01.24
Robert Gwiazdowski: Praca na etacie najbardziej opłaca się państwu
http://www.astroman.com.pl/index.php?mod=magazine&a=read&id=1158
ASTROMAN Magazine
Publikacja tekstów pochodzących z wydawnictw prasowych bądź elektronicznych prezentowanych w ASTROMAN Magazine nie ma charakteru komercyjnego, służy wyłącznie celom edukacyjnym, dydaktycznym i naukowym - zgodnie z Ustawą o prawie autorskim i prawach pokrewnych z dnia 04.02.1994 r. (Dz. U. z dn. 23.02.1994 r. nr 24, poz. 83).